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2021年以来，山西累计供应中长协电煤近10亿吨，相当于总产量的三分之一

时间：2025-12-11 来源：2025-12-11 15:54:45 来源:黄河新闻网

黄河新闻网讯（记者牛牧瑶）12月11日，记者从中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，2021年以来，省属煤企累计供应中长协电煤近10亿吨。据了解，同期省属企业累计生产原煤29亿吨，相当于总产量的三分之一用于保供，不折不扣落实国家能源保供政治任务。

国有企业是服务国家战略的主力军。“十四五”期间，山西国资国企积极融入区域协同发展、服务国家战略。

在积极融入京津冀协同发展方面，山西国资国企一是送电送气，“十四五”期间，仅国际能源集团就向京津冀送电上千亿度，华新燃气集团向河北地区输气约17.5亿方。二是生态环境联防联治，比如，万家寨水控集团为永定河生态补水9.71亿方，为实现永定河全年全线有水并贯通入海作出了重要贡献。三是共建交通网络，华远陆港参与投资了雄忻高铁等重大基础建设工程，为区域联动协作提供了交通基础支撑。

在强化与长三角地区的协作方面，在科创上，围绕高端润滑油、燃气等领域开展联合研发，省属企业与相关中央企业累计签订合作协议39份，合作深度和广度不断拓展；在经贸上，华远陆港开通长治—上海铁水联运班列，发送集装箱1.2万标箱，供应链规模突破600万吨；在交通上，加密了航线网络，2024年通航长三角的航线达61条。

在努力对接粤港澳大湾区方面，突出“创新”与“开放”。一方面，推动产业数智化转型，例如，省国资运营公司所属晋云公司与湾区头部互联网企业合作，成功打造全国首个以人工智能大模型为核心的全栈式一体化省级煤炭工业互联网平台，成为全国煤炭行业唯一的国家人工智能应用中试基地，为煤炭行业安全、绿色、智能、高效发展和我省能源转型、产业升级提供有力支撑，平台目前已吸引700多家生态企业入驻。晋能控股与华为合作建设智能矿山创新实验室，取得建设自主可控的矿山融合IP工业环网等一系列成绩。另一方面，加强产业协同，例如，潞安化工与比亚迪在新能源汽车变速箱油等领域深度合作，实现国产化替代，增强了供应链韧性，防范了“卡脖子”风险。航产集团持续加密直飞大湾区航班，2024年通航航线达35条。

同时，文旅集团通过“唱游山西”等活动推广山西文旅资源，面向国际国内游客推介31条精品线路产品，取得良好效果。华舰体育集团2023年以来承办高达70场大型演唱会，累计吸引超过200余万名歌迷观演。

省国资委副主任、新闻发言人闫卫伟表示，“十四五”期间，山西国资国企在融入区域协同发展、服务国家战略中，不仅贡献了“山西力量”，也拓展了自身的发展空间。未来，将继续在这些方面展现更大担当、作出更大贡献。

“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十九场新闻发布会举行（省国资委专场）

12月11日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十九场新闻发布会，省国资委有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

记者朋友们：

大家上午好！今天我们继续举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。

本场是第十九场——省国资委专场，我们非常高兴地邀请到：省国资委党委书记、主任洪强为大家介绍“十四五”时期全省国资国企高质量发展成效，并回答大家关心的问题。出席今天新闻发布会的还有：省国资委副主任侯国伟，副主任、新闻发言人闫卫伟，副主任李强。

首先，请洪强主任作介绍。

省国资委党委书记、主任洪强：

各位媒体朋友：

大家上午好！感谢大家长期以来对我省国资国企工作的关心和支持。

“十四五”时期，是我省国资国企改革发展历程中极不平凡的五年。面对复杂多变的外部环境和转型发展的内在要求，全省国资系统深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，在省委、省政府的坚强领导下，各项工作富有成效，取得显著进步。可以说，这五年，国资国企发展质量稳步提升，支撑服务全省经济社会功能更加强劲。主要体现在以下五个方面。

一是稳经济大盘的“压舱石”作用更加坚实。“十四五”以来，面对多重超预期因素冲击，我们突出“一利五率”价值创造导向，全面推行“一业一策”“一企一策”差异化考核，统筹推进提质增效、扭亏减亏、成本压降等专项行动，推动省属企业经营质效稳步提升。截至2024年底，省属企业资产总额从3.28万亿元增长到3.77万亿元，利润总额从208亿元增长到489亿元，年均增速分别达到3.12%和23.79%。在全国省级监管企业中，我们的资产总额、营业收入、利润总额等指标也稳居前列。省属企业的全员劳动生产率每人每年从24.93万元增长到40.64万元，增幅达63%；资产负债率下降了2.3个百分点。去年以来，煤价大幅回调，煤炭企业持续承压，但我们的非煤企业利润依然实现了两位数增长，达到了11%，说明我们的发展韧性和抗风险能力正在稳步增强。

二是推动转型的“主引擎”作用更加强劲。我们下大气力优化结构，围绕传统煤炭能源企业调整布局，在生态环保、文化旅游、特色农业等领域组建了一批引领转型的“劲旅”，产业集中度显著提高。我们一手抓传统产业转型升级，累计建成先进产能矿井301座，占比达到95%以上，全国首个省级煤炭工业互联网平台上线运行，有力推进全省煤炭产业转型升级；一手抓战新产业培育壮大，编制省属企业战略性新兴产业图谱，建立战新产业项目库，战新产业营业收入占比达到10%以上。可以说，我们的产业结构正在从传统的“一煤独大”向多业支撑转变。

三是科技创新的“源动力”作用更加彰显。我们把科技创新摆在更加突出位置，研发经费投入强度从不足2%提升到2.3%，打造14个原创技术策源地，建成27个国家级创新平台、226个省级创新平台，积极参与国家级创新联合体建设，在智慧矿山、算力枢纽、煤与煤层气共采、高端装备制造、钠离子电池等领域集中攻克了一批关键核心技术。比如，云时代公司的国产化高亮度硅基OLED微显模组在特种显示装备领域达到国内领先水平，太重集团的千万吨级露天矿用挖掘机设计控制关键技术打破多重技术壁垒，交控集团低碳耐久型不锈钢护栏等一批优秀成果也相继转化落地，标志着我们在一些关键领域正从“跟跑”向“并跑”甚至“领跑”迈进。

四是深化改革的“排头兵”作用更加显著。我们接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，推动省属企业普遍建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，党的领导有效融入公司治理，党委前置研究事项实行清单化、规范化管理，董事会应建尽建、外部董事管理建设日渐成熟完善，经理层成员任期制和契约化管理、管理人员末等调整和不胜任退出等市场化经营机制正有序推行。我们大力推进数智化监管，已建成国资监管大数据平台和国有资本数智化管理平台，完成与全国国资系统产权信息库的对接，基本实现了对重点领域的覆盖穿透。

五是服务大局的“顶梁柱”作用更加突出。我们牢记“国之大者”，积极履行社会责任。在能源保供上，省属煤企坚决落实国家能源保供政治任务，2021年以来累计供应中长协电煤近10亿吨。在财税贡献上，去年一年，省属企业上缴税费就达1300亿元。在服务民生上，我们打通“县县通高速”的最后一公里，织密全省供气“一张网”，全力保障全省用水需求，主动担当吸纳就业，积极助力乡村振兴，用实际行动诠释了国企为民的初心使命。

“十四五”时期国资国企的工作实践和成效，是三晋大地推动转型发展的生动缩影，根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，在于省委、省政府的科学决策部署，是全省国资国企干部职工共同努力奋斗的结果。下一步，省国资委将高标准完成“十四五”收官任务，科学谋划好“十五五”发展举措，为奋力谱写中国式现代化山西篇章贡献更多国资国企力量！我先介绍这些。谢谢大家！

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

感谢洪强主任的介绍。

接下来请大家提问，提问前请通报所在的新闻单位。

经济日报记者：

今年是国有企业改革深化提升行动的收官之年，请问目前这项行动取得了哪些进展，有哪些突出的特点？

省国资委副主任李强：

谢谢您对国企改革的关注。国企改革深化提升行动开展以来，我们锚定做强做优做大国有资本和国有企业这个总目标，以增强核心功能、提升核心竞争力为重点，全力推动各项改革任务落地见效。截至今年10月底，省级层面156项任务总体完成进度已达99.02%，我们有信心到年底前高质量完成各项改革任务。具体来看，进展和特点主要体现在三个方面。

一是在优化布局、服务战略方面，我们坚持“有所为，有所不为”。“有所为”，在全国省级层面率先推进省属国有资本，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，目前这三个领域资产总额占比超过70%。“有所不为”，出台主责主业动态管理办法，对省属全级次企业的主业进行全面核定，明确各自赛道，杜绝盲目扩张。目前，我们有7户省属企业成为省级产业链的“链主”企业，28户成为“链核”企业，在我省现代化产业体系建设中发挥了引领带动作用。

二是在健全机制、激发活力方面，我们强化党委把关定向，出台我省完善中国特色现代企业制度工作举措，90%以上设党委企业动态优化了前置研究事项清单，持续推动党的领导融入公司治理各环节。规范董事会建设，制定董事会工作规则、董事会和董事评价办法等制度，逐步建立“科学、理性、高效”的董事会。推动市场化经营走深走实，99.84%的企业实施了经理层成员任期制和契约化管理，管理人员末等调整和不胜任退出制度覆盖到99%以上的二三级企业，干部职工干事创业的积极性、主动性进一步激发。

三是在强化监管、防范风险方面，我们实施个性化考核，根据企业功能定位、行业特点，制定更有针对性的考核指标。刚才洪强主任提到“一利五率”，我这里解释一下：?“一利”是?利润总额，?“五率”分别是??资产负债率、??净资产收益率、??营业收现率、??全员劳动生产率、??研发经费投入强度。我们将“一利五率”作为经营业绩考核指标，体现了更注重发展质量和提升核心竞争力的导向。推进动态化监督，依托数智化监管平台，实时动态监控企业重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作等，这也是我们常说的“三重一大”，逐步实现日常监管业务电子化覆盖和“人财物”横向覆盖。加强穿透式监管，聚焦投资、采购、贸易、薪酬、产权管理、业务外包等重点领域，开展穿透式专项检查，及时发现处置了一批风险隐患。

改革没有完成时，只有进行时。我们将以钉钉子精神抓好国企改革深化提升行动全面收官，并在此基础上，前瞻谋划新一轮改革举措，不断把改革引向深入。谢谢！

山西广播电视台黄河节目中心记者：

近期，华阳集团高性能碳纤维项目竣工投产，引发了广泛关注，我们也参与了报道。我们比较关注两个“新”，科技创新和战略性新兴产业，请问省国资委做了哪些工作？还有没有其他的亮点成效？

省国资委党委书记、主任洪强：

感谢记者的提问。两个“新”，既是大家关注的重点，也是我们一直在努力的方向。“十四五”以来，特别是党的二十大后，我们将科技创新和发展战略性新兴产业放在更加重要的位置，今年还出台了推动省属企业提升成本、科技、市场三个竞争力的实施方案，着力提升国有企业核心竞争力。

针对战略性新兴产业，省属企业结合资源禀赋，聚焦9个方面进行系统化布局。2024年，战新产业投资完成239.74亿元，占总投资的16%；营业收入突破1264亿元，占全部总收入的10.38%。

战略性新兴产业的持续投入，有效拓展了企业发展空间。太重集团对装备和产线进行自动化、信息化、智能化升级改造，打造出轨道交通行业全球首座“灯塔工厂”；云时代公司国家超级计算太原中心建设正加快推进；晋能控股煤矿机械设备生产与应用产业链已完整形成。包括刚才提到的华阳集团高性能碳纤维项目一期已竣工投产，标志着国产高性能碳纤维规模化生产实现关键性突破。

可以说，省属企业在高端装备制造业、新能源等领域的发展明显提速，在新材料、新一代信息技术等前沿领域也实现了突破，同时，神农科技在生物医药、大地控股在节能环保等领域也取得可喜成绩，呈现出“梯次拓展、合理并进”的产业发展新格局。

创新是战略性新兴产业的“根”。我们实施“1551”科技创新工程，围绕研发投入、人才引培、考核激励和容错纠错，供给“一揽子”鼓励创新的政策，有效激发了企业创新动能。刚才提到研发投入强度由不到2%提高到2.3%，这个数据看起来不大，但做起来很不容易，因为研发投入强度是以营业收入为核算基数的相对指标，它的提升绝非简单的资金叠加，而是需要在稳步扩大经营规模的同时，持续加大研发资源倾斜力度。“十四五”期间，省属工业企业研发投入连续三年年均增幅超过20%，除了刚才提到的各类创新平台外，高新技术企业增至160户，国家级专精特新“小巨人”企业达到7户。

创新不能单打独斗，我们还在积极寻求优秀的伙伴合作，整合资源、力量、组织，形成创新合力。省属企业深度参与国家能源领域重大专项，与怀柔实验室山西研究院的战略合作迈入实质阶段，成功加入央企牵头的多个创新联合体，与省内高校点对点精准对接、共建共管共享国家创新平台，构建了高效协同、开放共享的产学研用深度融合新范式。太重集团、云时代公司、晋控装备等链主企业高效聚合270余家上下游企业，产业链协同创新和集群竞争力显著增强。

面向未来，我们将锚定国家战略、把握产业趋势、发挥国企优势，引导省属企业继续向新图强，做因地制宜发展新质生产力的主力军、排头兵。谢谢！

央广网记者：

国有企业是服务国家战略的主力军。请问“十四五”期间山西国资国企在融入区域协同发展、服务国家战略方面取得了哪些进展？

省国资委副主任、新闻发言人闫卫伟：

感谢这位记者的提问。“十四五”期间，山西国资国企在融入区域协同发展、服务国家战略方面主要从以下四方面着力：

首先，是坚决落实能源保供重大使命任务。刚才洪强主任提到，省属企业中长协电煤保供近10亿吨，我想补充的是，同期省属企业累计生产原煤29亿吨，也就是说我们总产量的三分之一用于保供，不折不扣、实实在在落实了党中央关于扛牢国家电煤保供责任的政治要求。

第二，积极融入京津冀协同发展。一是送电送气，举例来说，“十四五”期间，仅国际能源集团就向京津冀送电上千亿度，华新燃气集团向河北地区输气约17.5亿方。二是生态环境联防联治，比如，万家寨水控集团为永定河生态补水9.71亿方，为实现永定河全年全线有水并贯通入海作出了重要贡献。三是共建交通网络，华远陆港参与投资了雄忻高铁等重大基础建设工程，为区域联动协作提供了交通基础支撑。

第三，强化与长三角地区的协作。我们与长三角地区的合作聚焦“高质量”。在科创上，围绕高端润滑油、燃气等领域开展联合研发，省属企业与相关中央企业累计签订合作协议39份，合作深度和广度不断拓展；在经贸上，华远陆港开通长治—上海铁水联运班列，发送集装箱1.2万标箱，供应链规模突破600万吨；在交通上，我们加密了航线网络，2024年通航长三角的航线达61条。

第四，努力对接粤港澳大湾区。我们与大湾区的合作突出“创新”与“开放”。一方面，推动产业数智化转型，例如，省国资运营公司所属晋云公司与湾区头部互联网企业合作，成功打造全国首个以人工智能大模型为核心的全栈式一体化省级煤炭工业互联网平台，成为全国煤炭行业唯一的国家人工智能应用中试基地，为煤炭行业安全、绿色、智能、高效发展和我省能源转型、产业升级提供有力支撑，平台目前已吸引700多家生态企业入驻。晋能控股与华为合作建设智能矿山创新实验室，取得建设自主可控的矿山融合IP工业环网等一系列成绩。另一方面，加强产业协同，例如，潞安化工与比亚迪在新能源汽车变速箱油等领域深度合作，实现国产化替代，增强了供应链韧性，防范了“卡脖子”风险。航产集团持续加密直飞大湾区航班，2024年通航航线达35条。

同时，文旅集团通过“唱游山西”等活动推广山西文旅资源，面向国际国内游客推介31条精品线路产品，取得良好效果。华舰体育集团2023年以来承办高达70场大型演唱会，累计吸引超过200余万名歌迷观演，我想在座的记者朋友一定有人有现场体验，演唱会带动了“吃住行游购娱”全链条综合消费，打造了华舰版的“唱游山西”。

总的来说，“十四五”期间，山西国资国企在融入区域协同发展、服务国家战略中，不仅贡献了“山西力量”，也拓展了自身的发展空间。未来，我们将继续在这些方面展现更大担当、作出更大贡献。谢谢！

山西日报记者：

近几年，我参与了几场山西省属企业社会责任报告发布会，明显感觉到国企不仅关注自身经营发展，对履行社会责任也越来越重视。请问“十四五”期间，山西国资国企在履行社会责任方面做了哪些工作？

省国资委副主任侯国伟：

首先感谢您对省属企业的持续关注。“十四五”期间，我们始终坚持履行社会责任，在更好满足人民对美好生活的需要中做了大量工作。

一是坚持绿色发展。万家寨水控集团致力于河流生态建设、大地控股深耕土地修复；山西焦煤、晋能控股、潞安化工建设了“零碳”矿山，太重轨道公司建成首座“灯塔工厂”，航产集团正在建设国内首个区域枢纽级零碳机场。可以说，山水林田湖草、省属企业各擅胜场，全面扛起美丽山西建设的国企担当。

二是支持乡村振兴。“十四五”期间，省国资系统消费帮扶金额达到8.1亿元。我们开展了产业帮扶，及时把建设完成、运转良好的项目无偿移交当地，目前存续的52个帮扶项目，已累计投资32亿元，带动村民和村集体增收了近5亿元。

三是增进民生福祉。我们发挥稳岗促就业作用，近4年招录高校毕业生3万名；开展公益慈善，对外捐赠金额连续两年超1亿元，连续四年累计为残疾事业捐款近400万元；积极落实疫情期间对承租国有房屋的小微企业和个体工商户的房租减免政策，累计减免5.32亿元。

四是积极抢险救灾。“十四五”以来，省属企业投入抢险救援人力超7万人次，储备防汛抗旱物资约2亿元。特别是2021年10月，面对汾河流域50多年不遇的洪灾，累计出动抢险车辆2500余台次，人员36000余人次，使用发电机、冲锋舟等各类救援器材5100余件，捐款捐物5000余万元。在疫情大考中，省属企业勇担责任、尽锐出战，以强劲有力的产业应急和危机应对能力，供给疫情一线，保障物流畅通，稳定社会秩序。

值得一提的是，这几年，我们还持续推动企业持续提升履责意识和水平。我们连续五年编制了社会责任蓝皮书、连续三年举办山西省属企业社会责任报告发布会，推动18户省属企业全部发布社会责任报告、17家省属控股上市公司发布可持续发展报告，充分披露履责成效，接受社会监督。

下一步，我们将推动全省国有企业把社会责任理念全面融入企业经营管理，全力成为推动经济发展的“核心力量”和践行社会责任的“示范标杆”。谢谢！

光明日报记者：

国资监管“监管穿透力不足”一直是个难题。请问，在“十四五”推进数智化监管的过程中，山西省采取了哪些手段来打通堵点？有哪些明显的成效？未来“十五五”期间，数智化监管的重点方向又是什么？

省国资委副主任李强：

感谢记者的提问。近年来，我们聚焦监管手段单一、层级穿透不足、数据更新滞后等问题，坚持以数智化转型破解监管难题，以技术赋能提升治理效能，取得阶段性成效。

一是初步建成国资监管平台。立足我省实际，我们建设了国资监管大数据平台和国有资本数智化管理平台，协同推动数智化国资监管；开展“一地一屏”试点建设，完成18户省属企业集团“一企一屏”全覆盖。国资监管平台实现了上通国务院国资委、省政务云平台，下接各省属企业、各市国资委，做到各层级网络通、数据通，在省级国资委在线监管系统建设上走在前列。

二是逐步实现全级次穿透。我们以重点领域为切入点，逐步推动监管自上而下穿透。决策流程上，2025年前三季度，动态监督省属企业“三重一大”事项36455项。资金流动上，依托银行银企直联技术，实现对6000余户资金主体、2.4万多个账户和资金的实时动态监控。产权层级上，产权管理系统与全国工商数据实现互通校验，成为工商登记的前置条件，有效杜绝企业层级过长、法人户数无序增长等问题。

关于“十五五”，我们的重点工作方向是加快推动监管平台智能化升级。扩大监测范围，把投资管理、债务管控、人力资源、涉法涉诉等国资监管指标，以及机组运行、环保数据等企业运营指标，都纳入监管平台监测范围。实现自动预警，以监管平台常态化监测为主，同时实现自动预警和快速介入，降低风险成本。推动平台集成，推动省属企业财务系统、投资管理系统、风险内控系统等与国资监管平台对接，实现数据互联互通。

构建智能化穿透式的监管系统，是一项长期而艰巨的工程，我们将攻坚克难、久久为功，让国资监管更有力、更高效。谢谢！

省委宣传部新闻发布处处长靳然：

非常感谢省国资委各位发布人的出席，也非常感谢各位记者朋友的大力支持。

今天的发布会到此结束。谢谢大家！